芜湖市交通运输局关于印发2025年全市交通运输依法行政暨法制工作要点和2025年全市交通运输行业法治宣传教育工作要点的通知

各县市区交通运输局、局属各单位、局机关各科室：

现将《2025年全市交通运输依法行政暨法制工作要点》和《2025年全市交通运输行业法治宣传教育工作要点》印发给你们，请结合省市有关法治建设年度重点任务及工作实际情况，一并抓好贯彻落实。

附件：1.2025年全市交通运输依法行政暨法制工作要点

2.2025年全市交通运输行业法治宣传教育工作要点

芜湖市交通运输局  

2025年4月7日    

附件1

2025年全市交通运输依法行政

暨法制工作要点

2025年，全市交通运输依法行政暨法制工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和关于交通强国的重要论述，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实上级法治建设部署要求，深入推进交通运输法治政府部门建设，创优打造法治化营商环境，持续提升行业治理效能，努力为建设省域副中心提供法治交通保障。

一、深入学习习近平法治思想

（一）贯彻落实党中央法治建设重大决策部署。聚焦推动习近平法治思想入脑入心入行，党委理论学习中心组常态化专题学习习近平法治思想。认真抓好中央“一规划两纲要”和市委“一规划两方案”落地见效，谋划推进新一轮法治交通建设。

（二）压实履行法治建设第一责任人职责。党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人的职责，及时研究解决法治领域重点问题。严格落实主要负责同志带头讲法治课制度，完成主要负责同志年度述法工作，推动局属单位主要负责同志向市局述法全覆盖，推进点评问题闭环整改。

（三）扎实推进法治重点任务落地。协同做好中央法治督察反馈意见整改，做好全省交通运输综合执法迎检工作。严格落实行刑衔接工作指引，及时依法依规移送行政执法过程中发现的有关问题线索，对法治监督中发现的重大问题及时抄报纪检监察部门，以监督合力形成推进重点任务落地。总结提炼工作中的优秀做法，积极报送“法治建设典型案例”。

二、健全完善交通运输法规政策体系

（四）完善制度体系。严格规范性文件“三统一”管理，确保规范性文件备案率100%、合规率100%。严格落实合法性审查制度，公布重大行政决策事项目录清单。修订《芜湖市网络预约出租汽车经营服务管理细则（暂行）》，配合市发改委开展《芜湖市港口型物流枢纽建设促进条例》调研论证。及时抓好新颁行业法律法规规章的宣贯工作。

（五）着力构建统一开放、公平竞争的市场政策体系。加强公平竞争审查刚性约束，持续清理妨碍全国统一大市场和公平竞争的规定做法。严格落实重大行政决策“1+9”制度体系，拓展行业企业、企业家代表、协会商会等参与涉企政策制定渠道，发挥公职律师、法律顾问在重大行政决策中的作用。

三、推进严格规范公正文明执法

（六）严格规范涉企执法检查。按照《芜湖市规范涉企行政检查推进“综合查一次”改革试点工作方案》和《芜湖市规范涉企行政检查 优化法治化营商环境二十项措施》，全面运用“检查码”，规范涉企行政检查。推进“综合查一次”与“双随机、一公开”有效融合，巩固“互联网+监管”成效，切实为企减负。

（七）优化提升执法服务水平。严格落实行政执法“三项制度”，开展整治执法领域突出问题规范提升执法服务水平专项行动，严格执行交通运输综合执法监督、执法过错责任追究等制度，严查乱检查、乱罚款、乱收费、乱查封以及过罚不当、趋利执法、多头重复检查、执法风纪不严等突出问题。深入开展执法领域矛盾隐患排查化解，实施包容审慎监管，优化柔性执法，全面推行说理式执法、执法普法一体推进，确保重大执法案件回访率100%。参加年度执法案卷评查，深化行政案件“以案促改、以案促治”，汇编典型案例。挖掘、培育基层优秀大队长、基层优秀执法站所以及提质增效工作法，带动整体执法水平提升。

（八）巩固深化“四基四化”建设。按照《关于深化全省交通运输行政执法“四基四化”建设实施意见》，因地制宜推进基层执法站所标准化建设，完成年度13个基层执法站所标准化建设计划。注重加强执法人员思想政治教育，分级分批抓好执法人员教育培训，参加第四届全省交通执法技能大赛，开展春季轮训、学习培训、岗位练兵、技能比武等，引导执法人员筑牢执法为民、廉洁奉公思想根基。

（九）巩固拓展区域执法协作成效。健全完善跨区域毗邻市县执法机构联络工作机制，常态开展区域联合执法，巩固深化长三角执法协作试点示范成果，积极推动跨区域执法协作往基层一线延伸、向具体场景深化。

四、注重强化行政权力监督制约和规范运行

（十）主动接受监督。自觉接受人大监督、民主监督、行政监督、纪检监察监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督等，认真做好人大议案、建议和政协提案的办理工作。依法及时做好行政复议答辩和行政应诉工作，促进行政争议实质性化解。

（十一）依法多元化解矛盾纠纷。深入践行新时代“枫桥经验”，用好“六尺巷”工作法，畅通投诉举报渠道，切实把矛盾化解在早在小。严格落实《民声呼应》《交通民声回应》等问题线索的即查即办，提高“12328”服务监督电话咨询、投诉等事项办理质效。

五、创新开展普法宣传教育

（十二）统筹推进普法工作。完成“八五”普法终期评估工作，谋划“九五”普法工作，印发年度普法工作要点和年度普法责任清单，加强行业法治文化建设。全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”普法责任制，常态开展党内法规、宪法、民法典以及行业法律法规等主题普法宣传。强化法治文化阵地建设，拓展延伸运输场站、港口码头、建设工地、载运工具、“法治公交”等普法新阵地建设，创新打造线上线下一体、行业阵地全方位拓展的普法新生态。

附件2

2025年全市交通运输行业法治宣传教育

工作要点

2025年是“十四五”规划收官之年，也是全民普法四十周年和“八五”普法规划总结验收之年。2025年全市交通运输行业普法宣传教育工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和关于交通强国的重要论述，深入学习宣传习近平法治思想，全面落实“八五”普法规划，创新打造普法宣传教育工作新模式，为构筑更高水平的法治芜湖、平安芜湖营造良好的交通运输法治环境。

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.学思践悟习近平法治思想。广泛学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神，作为党委理论学习中心组学习的重要内容，列入党员干部学习培训、执法人员全员轮训的重点课程，持续推进习近平法治思想入脑入心、见行见效。

二、突出重点内容开展普法宣传

2.深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，学习宣传党内法规，引导交通运输行业广大党员干部模范遵守党章和党内法规。

3.突出宪法学习宣传。加强宪法宣传教育，组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。加强领导干部宪法宣传教育，组织参加2025年全省领导干部宪法法律知识测试。

4.开展民法典主题宣传活动。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传，积极回应人民群众新需求新期盼，推进民法典融入交通运输行业治理和法治实践。

5.利用重要时间节点开展普法。开展“法伴春运、平安出行”、“4.15”全民国家安全教育日、“路政宣传月”、“安全生产月”、“江淮普法行”等主题普法活动。

三、组织实施法治素养提升行动

6.落实国家工作人员学法用法制度。认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，开展党委理论学习中心组法治专题学习，开展领导干部年度专题述法，组织开展旁听庭审活动，不断提高领导干部法治素养。

7.提升综合执法人员法治素养。持续推进交通运输行政执法“四基四化”建设，分级抓好执法人员轮训、岗位练兵、技能比武等活动，不断提升综合执法人员能力素质。

8.拓宽社会面普法广度。全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”普法责任制，制定年度普法责任清单，扎实做好“法治为民办实事”，推进“普法+执法”、“普法+服务”深度融合，推动法治宣传教育从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

四、持续推进交通运输法治文化建设

9.强化法治文化阵地建设。一体推进“行业阵地”“网络阵地”建设，拓展延伸运输场站、港口码头、建设工地、载运工具、“法治公交”等普法新阵地建设，创新打造线上线下一体、行业阵地全方位拓展的普法新生态。

10.繁荣发展交通运输法治文化。积极参加第八届“法润江淮共筑美好安徽”法治动漫、微视频、漫画作品征集活动，通过《公民与法——芜湖普法》直播普法活动提升宣传对象覆盖面。培树交通运输法治文化品牌，大力宣传法治文化建设成果、先进典型。

五、大力推进普法与依法治理提质增效

11.加强交通执法中实时普法。落实《行政执法过程中开展实时普法的工作指引》，推行说理式执法，加强以案释法，在实施执法、化解矛盾过程中，围绕办理案件或事项，直接面向当事人开展针对性的释法说理工作，帮助其正确理解法律规定，引导其依法理性维权。

12.加强新技术新媒体普法工作。综合利用单位门户网站普法专栏、“两微一端”、新闻媒体等平台，讲好交通普法宣传故事，完善以案释法制度和典型案例发布制度。落实法治“亮屏”专项行动，扩大宣传覆盖面和影响力。

13.做好“八五”普法终期评估工作。对照“八五”普法规划，全面梳理规划指标任务落实情况，总结工作成效和创新做法，查找问题不足，同步谋划“九五”普法规划，推动交通运输法治宣传教育工作走深走实。