关于《芜湖市轨道交通乘客守则》的研判过程解读

芜湖市交通运输局于2021年10月11日发布《芜湖市轨道交通乘客守则》（简称《乘客守则》），现对《芜湖市轨道交通乘客守则》从几个方面进行解读。

一、编制背景

芜湖市轨道交通1号线将于2021年11月开通初期运营，2号线一期工程将于2021年12月底前开通初期运营。根据客流预测专题报告（江苏都市交通规划设计研究院有限公司出具），预计2021年轨道交通1号线单线运营，客运量为5.68万乘次/日；2022年形成1号线、2号线一期双线运营网络，线网日客运量分别为12.09万乘次/日、13.82万乘次/日。面对运营初期增速较大的客流，如何加强本市轨道交通运营安全管理,保障运营秩序，营造安全、便捷、和谐的乘客乘车环境显得尤为重要。

二、编制过程

2021年上半年开展前期调研，启动编制起草工作；

2021年9月初，完成初稿编制工作；

2021年9月中旬，进行内部讨论研究，形成征求意见稿；

2021年10月19日，在芜湖市交通运输局门户网站上公开发布。

三、编制目的

加强本市轨道交通运营安全管理,保障运营秩序，营造安全、便捷、和谐的乘客乘车环境。　　

四、编制依据

《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部令2018年第8号）、《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》（交运规〔2019〕15号）和《芜湖市轨道交通管理办法》（芜湖市人民政府令第62号）等文件。

五、主要内容

《乘客守则》共十六条，主要内容包括目的与范围、票务管理规定、可携带及禁止携带的物品规定、乘车安全要求、乘客禁止行为、乘客责任、义务及享有的权利等。

1、明确《乘客守则》的适用范围

凡进站、乘车的人员，应当遵守本守则。

2、明确乘客应当遵守的票务管理规定

具体规定了乘车需持有效凭证、越站乘车需补收票款、各种逃票行为的有关信息可以纳入个人信用信息系统，以及可免费乘车的情形等内容。

3、明确乘客可携带及禁止携带的物品

明确了乘客携带的物品重量不得超过23千克，体积不得大于0.2立方米，长、宽、高之和不得超过1.8米，并不得污损乘车环境或者影响其他乘客正常乘车。严禁携带活禽以及猫、狗（导盲犬、军警犬除外）等动物；严禁携带自行车（含折叠式自行车），使用平衡车、滑板、踏板车、溜冰鞋等助力代步工具（残疾人轮椅车、婴童车除外）；严禁携带易燃、易爆、有毒、有害、放射性、腐蚀性以及其他有可能危及人身和财产安全的危险物品；严禁携带有严重异味、刺激性气味的物品，以及未经安全包装的易碎、尖锐物品；严禁携带充气气球进站、乘车等。

4、明确乘客禁止行为

明确了乘客应遵守乘车秩序、对影响轨道交通安全运营的行为及影响轨道交通运营秩序和环境卫生的行为进行了详细说明，包括禁止非法拦截列车；禁止擅自进入驾驶室、轨道、隧道或者车站内其他有禁行标志的区域；不得在列车车厢内饮食、大声喧哗、不得踩踏车站和车厢内座席等行为。

5、明确乘客在乘车过程中的责任与义务

明确了乘客应配合与听从车站工作人员指挥、自觉主动维护乘车秩序和运营安全等责任与义务。

六、施行时间

本《乘客守则》自2021年10月20日起施行，有效期至2026年10月19日止。